RDC : "PDL-145T, entre développement et course à l'enrichissement illicite", rapport

Photo d'illustration


Après le programme 100 jours, le projet Tshilejelu, voici un autre programme de la présidence de la République Démocratique du Congo (RDC) d'être au centre d'un scandale de détournement de fonds. Il s'agit du programme de développement local des 145 territoires.

Quelques mois seulement après son lancement, cet ambitieux programme évalué à plus d'un milliard et demi de dollars américains est, selon un rapport intitulé : "PDL-145T, entre développement et course à l'enrichissement illicite", rendu public ce jeudi 26 janvier par le Centre de recherche en finances publiques et développement local (CREFDL), déjà mal parti car favorise le détournement des deniers publics. 

D'après cette structure, la réalisation dudit programme se caractérise par la surfacturation des marchés par rapport à leur coût initial, faisant perdre au pays plus de 300 millions de dollars américains.

« Après analyse des données, le CREFDL relève que la construction de certaines écoles de 6 salles coûte jusqu'à 400 000 dollars USD, alors que le montant initial fixé par la nomenclature budgétaire est de 130 000 USD, soit 320 %. Par exemple, la construction de l'Ecole Primaire Damas d'une capacité de 6 salles de classe, située dans le territoire d'Aru, province de l'Ituri coûte 455.559,12 dollars USD, alors que le montant initial fixé par la nomenclature budgétaire est de 130 000 USD », note le CREFDL dans son rapport de monitoring.

D'après toujours le CREFDL, "d'autres projets des bâtiments administratifs et des centres de santé connaissent aussi le même sort".

Et d'ajouter :

« A noter aussi l'attribution aux entreprises des écoles, qui n'existe pas. C'est le cas des écoles, placée dans le territoire de Nyiragongo, groupement de Kibumba. Les travaux ont été attribués à l'entreprise CONSPER SARL pour un montant de 897 108 dollars américains. Ainsi, le total des marchés surfacturés à la première phase pourrait faire perdre à l'Etat 334,4 millions USD ».

Ce rapport déplore également le non respect des principes de la transparence gage de la bonne utilisation des deniers publics, dans la passation des marchés publics effectuée dans le cadre de ce programme.

« Les cellules des projets et des marchés des ministères sectoriels habilités (Santé, enseignement et travaux publics) à passer la commande publique ont été mises de côté en faveur des entités ad hoc sans compétences et d'autres déjà résolues, après les réformes intervenues en 2010 ».

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